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El 28-M cita en las urnas a 36,5 millones de ciudadanos en España que elegirán a más de 72.000 representantes. Más de la mitad de quienes pueden ejercitar el derecho de voto serán mujeres (51,6%) y hay un 5% de primerizos que se estrenará en unas municipales. Con el fraude electoral con el voto por correo en Melilla como telón de fondo (y con la mitad de las papeletas entregadas por esta vía en la ciudad autónoma sin efecto), el domingo electoral llegará a casi 23.000 locales desde las nueve de la mañana hasta las ocho de la tarde.
El censo de las listas de votación del 28-M está compuesto por 36.587.068 electores (la suma del censo de consulta con las reclamaciones –altas y bajas– realizadas hasta mediados de abril). Estos ciudadanos podrán participar, según su situación, en las elecciones municipales, autonómicas, a las Juntas Generales de Territorio Histórico de Araba/Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, a las asambleas de Ceuta y Melilla, a los cabildos insulares canarios, a los consejos insulares de Ibiza, Mallorca y Menorca, al Consejo General del Valle de Arán (Lleida) y, por último, a las elecciones a entidades de ámbito territorial inferior al municipio (Eatim).
De estos, 35,5 millones elegirán a sus representantes municipales. Se incluyen en esta suma a quienes votan en las asambleas de Ceuta y Melilla.
Además, 18,3 millones ejercerán su derecho en las elecciones autonómicas que se celebran en doce comunidades (Aragón, Principado de Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, Comunidad de Madrid, Región de Murcia, Comunidad Foral de Navarra y La Rioja).
Entre quienes votan en las municipales y las asambleas de Ceuta y Melilla se incluyen 415.118 extranjeros residentes en España (CERE) que han manifestado su intención de participar en estas elecciones. Estos ciudadanos pertenecen a países de la Unión Europea y a países con los que España ha firmado un acuerdo de reciprocidad para ejercer el derecho de sufragio activo.
Entre todos los pueblos en los que se celebran municipales (que no son todos en España), hay 21 en los que un cuarto o más del censo que puede votar en las próximas elecciones municipales del 28 de mayo está formado por ciudadanos extranjeros residentes en el país. La mayoría en Guadalajara y Alicante.
Los españoles residentes-ausentes que viven en el extranjero pueden ejercitar su derecho al voto en las autonómicas. Son 1.056.057 repartidos entre las doce comunidades y las asambleas de Ceuta y Melilla.
Entre los municipios con más españoles fuera que han podido votar en el 28-M (el voto por correo finalizó el jueves 25) destacan varios riojanos. De los 20 primeros, trece están en esta comunidad. En Ventrosa, que encabeza la lista, hay un 84,6% del censo fuera del pueblo.
Desde las municipales del 26 de mayo de 2019 se han sumado al censo 1.767.988 nuevos electores españoles residentes en España (CER) por haber cumplido 18 años en este periodo. Son un 5% de este grupo.
Ceuta (7,7%) y Melilla (8,2%) y el sur peninsular, con Murcia (6%), Almería (5,7%), Cádiz (5,6%), Sevilla (5,6%) y Málaga (5,5%), cuentan con un mayor porcentaje de noveles entre los españoles residentes en España que pueden votar el 28-M.
El 28-M los ciudadanos con derecho elegirán a 72.799 representantes. La gran mayoría serán concejales (67.152), pero también entrarán en juego los 3.344 alcaldes pedáneos o presidentes de las entidades territoriales menores, los diputados provinciales, junteros, consejeros…
En 44 municipios de los 8.131 totales no se ha proclamado ninguna candidatura, por lo que habrá elecciones en el plazo de seis meses, tal como determina el artículo 181 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.
Se trata de 38 municipios en Navarra, cuatro en Burgos, uno en Segovia y uno en Teruel que suman un total de 9.870 habitantes y cuentan con un censo electoral de unos 8.200 electores. En función de su población, les hubiera correspondido elegir a 228 concejales. En los pueblos castellanoleoneses, además, tampoco habrá autonómicas, ya que se celebraron en 2022.
La votación se desarrollará entre las nueve de la mañana y las ocho de la tarde en 22.916 locales electorales repartidos por España. Más de 180.000 ciudadanos formarán parte de las 60.587 mesas electorales como titulares, mientras que otros 360.000 han sido convocados como suplentes.
Las mesas están compuestas por tres ciudadanos –un presidente de mesa y dos vocales– elegidos por sorteo entre las personas censadas en una sección electoral (cada circunscripción está dividida en secciones electorales compuestas por un mínimo de 500 y un máximo de 2.000 electores), que sean menores de 65 años y sepan leer y escribir.
En ellas se colocarán, para el buen desarrollo de la jornada, más de 215.000 urnas y cerca de 60.000 cabinas.
Entre los electores del CER, el más numeroso, son mayoría las mujeres. Ellas forman el 51,6% de los españoles que residen en España con derecho a voto el 28M. Son 18.132.696 de 35.115.893, frente a 16.983.197 hombres.
Por provincias, la mayoría supera el 50% (42 de 52, con Ceuta y Melilla). Encabezan la lista Madrid (52,76%) y el norte peninsular con Asturias (52,7%), A Coruña (52,6%), Bizkaia (52,4%), Ourense (52,4%) y Pontevedra (52,3%).
La polémica del voto por correo en Melilla, con la investigación abierta por fraude electoral por compra de votos, ha dejado sin efecto la mitad de las papeletas entregadas por esta vía. De 11.707 solicitudes se tendrán en cuenta 5.814.
En total, se han admitido un 91% del millón de solicitudes. La provincia con mayor porcentaje es Teruel (95,1%), seguida de Zamora (94,7%) y Palencia (94,5%).
Para la celebración de estos comicios, se ha preparado un dispositivo formado por cerca de 99.000 agentes de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
Entre efectivos de Policía Nacional, Guardia Civil, policías autonómicas y locales suman el mayor dispositivo de seguridad desplegado hasta ahora en unas elecciones.
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